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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。