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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼 儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很 大差距。