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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照 护内 容等，但在现实中，各 托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。