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　　首先 ，托育服 务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显 
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存  很大差距。