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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 但现有托育机 构入托率

仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。