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　　其三，
托育服  务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门 
的监管 体系之外。