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019年，国务
院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立 完善 促进婴幼儿照护
服 务发展 的政 策法规体系、标准规范体系

和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发 《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护
难点明确具 体任务……