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　　发展普惠
托育服务 ，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖 励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。