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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要 建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方 面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。