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　　其三，托育 服务领域人 
才 短缺，有效监管 机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。