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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种

方式， 降低普惠机构运营成本。