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　　其三，托育服 
务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机

构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。