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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择  托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、 
 照护内容等，但在现
实中 
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的

监管体系之外。