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　　其三，托育 服务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境
、照护内容等，但在
现实中， 各托
育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。