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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。