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　　“框架 协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶
层沟 通、统
筹协调 、同步发展

，构建省、市、县、街道
 (乡镇)“
 四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。