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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质
、 师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构 提供 的服 务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。