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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照
护内容等，但在现

实中，各托育 机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。