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其 三，托育服务领域人才 短缺，  有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之

外。