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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动 社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。