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　　其三，托育 服务 领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择 托 育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。