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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投
 资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降
低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。