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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外 环境、照护内容
等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质
量参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关部  门的监管体系 之外。