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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括 机构资质、师资水  平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。