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　　其三，托育服务 领域人才短缺

，有效监 管机
制尚不健全。黄 绮认为

， 大多数家庭在选择
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供  的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。