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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管
 机制尚不 
健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。