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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所研 究员 张本波 提出 
，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。