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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，
需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。