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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至
20
21年底，我国

每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。