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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实 中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关
部门的监管 体 系之外。