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　　首先，托育服务
需求旺 盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 
截至 2021 年
底，我国每千 人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。