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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而社  会力量
往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。