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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家
庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护 

内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。