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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。