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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。