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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合 理的成本

分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降
低普惠机构运营成本。