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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。