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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加 
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营 成本。