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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。