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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显 
示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托  育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期
末
4 .5个 的目标尚存很大差距。