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　　首先，托育
 服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显
示 ，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托  位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。