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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加
大政府投资力度
 ，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服

务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。