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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。