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　　发展普惠托 育
 服务，要充分调动
社 会力量积极  性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标  准，进一步 降低 普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。