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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员  张本 波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
 降低 普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多
 种方式，降低普惠  机构运营成本。