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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院 社会发展 所研究员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一

步降低普  惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低 普惠机

构运营成本。