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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机 
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.
03个，距离“十 四 
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。