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　　其三，
托育服务领域人才 短缺 ，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。