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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监 管体系
之外。