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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力 量积极 性，而社会力 量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研 究
院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。